РЕШЕНИЕ Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 14.06.2007 N 386/37
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2007 г. N 386/37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации, ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 02.11.2005 N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", в целях реализации полномочий органа местного самоуправления, охраны прав и законных интересов владельцев земельных участков и землепользователей, охраны земель, а также осуществления муниципального земельного контроля на территории Солнечногорского муниципального района Московской области постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Солнечногорский муниципальный район в переходный период .
2. Опубликовать настоящее решение в газете.

Глава Солнечногорского
муниципального района
В. Нестеров

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 14 июня 2007 г. N 386/37

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Московской области от 02.11.2005 N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" и иных нормативных правовых актов, в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости.
Положение определяет порядок осуществления администрацией Солнечногорского муниципального района муниципального земельного контроля на территории Солнечногорского муниципального района, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории Солнечногорского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Муниципальный земельный контроль - единая система контроля, осуществляемого органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления во взаимодействии с другими заинтересованными органами, за использованием земель на территории муниципального образования "Солнечногорский муниципальный район" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления на территории муниципального образования.
1.3. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
- контроль за соблюдением использования земли в соответствии с действующим законодательством на территории Солнечногорского муниципального района;
- защита муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель;
- другие задачи в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Финансирование деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляется из муниципального бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальный земельный контроль может проводиться как самостоятельно, так и во взаимодействии с территориальными органами Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и Московской области в соответствии с их компетенцией.
1.6. В случае необходимости мероприятия по осуществлению муниципального земельного контроля, осуществляемые на территории поселений, проводятся с участием представителей администрации поселений.

2. Функции должностных лиц, осуществляющих муниципальных
земельный контроль

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет Управление по муниципальному контролю администрации Солнечногорского муниципального района.
2.2. В соответствии с задачами муниципального земельного контроля по использованию и охране земель на Управление по муниципальному контролю возлагаются следующие функции:
- осуществление муниципального земельного контроля в соответствии со своими полномочиями;
- организация проверок по соблюдению землепользователями установленных нормативными правовыми актами правил использования земельных участков в административных границах муниципального образования Солнечногорский муниципальный район;
- осуществление постоянного контроля за устранением землепользователями нарушений земельного законодательства;
- оказание методической помощи городским и сельским поселениям района с целью последующего осуществления ими функций по земельному контролю на территории поселений.
2.3. Должностные лица, на которых возложены функции муниципального земельного контроля, осуществляют контроль за:
- соблюдением физическими и юридическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
- недопущением самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- соблюдением юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;
- оформлением прав на земельные участки;
- своевременным возвратом земель, предоставленных на условиях аренды;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земли.

3. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль

3.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, имеют право:
- беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения организации независимо от формы собственности, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, аренде, на праве постоянного пользования, срочного безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения;
- составлять по результатам проверок акты соблюдения земельного законодательства и по обнаруженным нарушениям землепользователями установленных правовыми нормами правил использования земельных участков передавать материалы на рассмотрение в территориальный орган Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области;
- получать от землепользователей объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;
- привлекать по согласованию в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов различных организаций и учреждений;
- письменно предупреждать субъектов земельных отношений о недопустимости нарушений земельного законодательства;
- другие права, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами Солнечногорского муниципального района.
3.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны:
- соблюдать требования действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов, в установленном порядке информировать соответствующих должностных лиц администрации Солнечногорского муниципального района обо всех случаях их нарушения и передавать материалы в специально уполномоченные органы;
- по указанию главы Солнечногорского муниципального района рассматривать заявления граждан и юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства.

4. Ответственность должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль

4.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в Солнечногорском муниципальном районе, несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок.
4.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль в Солнечногорском муниципальном районе, они могут привлекаться к дисциплинарной, административной и иной установленной действующим законодательством ответственности.
4.3. Действия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в Солнечногорском муниципальном районе, могут быть обжалованы землепользователями в установленном законом порядке.

5. Организация осуществления муниципального
земельного контроля

5.1. Основной формой деятельности по осуществлению контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения землепользователями, собственниками и арендаторами земельных участков законодательства Российской Федерации, Московской области, иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы использования земель и охраны окружающей среды на территории района.
5.2. Решения о проведении плановых проверок оформляются постановлением главы Солнечногорского муниципального района.
5.3. Планы работ по муниципальному контролю в части проведения совместных проверок должны быть до их утверждения согласованы с соответствующими отделами администрации, организациями , контрольно-надзорными органами , участвующими в планируемых мероприятиях в пределах их полномочий.
5.4. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, организации, индивидуального предпринимателя или гражданина могут проводиться не чаще одного раза в год.
5.5. Внеплановые проверки проводятся по поручению главы Солнечногорского муниципального района при поступлении от органов государственной власти, структурных подразделений администрации, юридических лиц и граждан информации, подтвержденной документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушения, а также в случае необходимости проверки исполнения данного ранее предписания об устранении нарушений.

6. Порядок проведения мероприятий по муниципальному
земельному контролю

6.1. Проверки осуществляются путем установления наличия документов, подтверждающих право на использование земельного участка, документов, определяющих порядок использования земель, осмотра земельных участков на местности, при необходимости с проведением соответствующих измерений и обследований.
6.2. Извещение о проведении проверки направляется гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителю или представителю проверяемого юридического лица не менее чем за сутки до проведения соответствующей проверки.
6.3. Мероприятие по земельному контролю проводится с участием гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителя или представителя проверяемого юридического лица либо в отсутствие указанных лиц при условии их уведомления о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю в соответствии с соблюдением норм действующего законодательства.

7. Документация, отчетность и оформление результатов
мероприятий по муниципальному земельному контролю

7.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, ведут необходимую документацию о проводимых проверках, а также документы делопроизводства в установленном порядке.
7.2. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. В акте указываются:
- дата, место составления акта;
- наименование органа муниципального земельного контроля;
- фамилия, имя, отчество должностного лица, проводившего проверку, и лиц, принимавших участие в проверке по муниципальному земельному контролю;
- наименование проверяемого юридического лица, организационно-правовая форма или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя либо гражданина и их представителей с указанием местожительства, телефона;
- дата, место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и о лицах их допустивших , повлекших нарушение соответствующих статей и положений нормативных правовых актов и других документов, с указанием времени, места и площади, на которой допущено нарушение).
Акт подписывается должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, проводившим проверку, лицом, в отношении которого проводилась проверка , а также при необходимости свидетелями в случае отказа указанных лиц от подписания акта, о чем в нем делается соответствующая запись.
К акту при необходимости прилагаются копии документов о правах на землю, копии нормативных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, договоров аренды земли, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие документы или их копии, связанные в результатами проверки.
7.3. Один экземпляр акта вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка по муниципальному земельному контролю , под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, оставшемуся в деле.
7.4. При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному земельному контролю нарушений, за которые установлена административная ответственность, материалы проверок направляются в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области рассматривать дела об административных правонарушениях, допущенных при использовании земель, для привлечения лиц к ответственности.
7.5. Контроль выполнения предписаний в актах проверок Управления по муниципальному контролю осуществляет Управление по муниципальному контролю.

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 14 июня 2007 г. N 386/37

АКТ N _____

"_____" _______ ___ г. ____________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации
от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской
Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом "Об охране
окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, на основании распоряжения
главы администрации Солнечногорского муниципального района
"Об утверждении Положения об Управлении по муниципальному
контролю администрации Солнечногорского муниципального района"
от 29.11.2006 N 578-К
Комиссией в составе: _________________________________________

__________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________

проведена проверка _______________________________________________

__________________________________________________________________
Адрес: юридический ___________________________________________
фактический __________________________________________________
Руководитель, телефон ________________ _______________________
__________________________________________________________________
Цель проверки: соблюдение требований земельного,
градостроительного, природоохранного законодательства
по обращению _____________________________________________________
Установлено:
1. Общие сведения о предприятии ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости ____
__________________________________________________________________
4. Генеральный план застройки ________________________________
__________________________________________________________________
5. Разрешение на строительство _________________
__________________________________________________________________
Указанные нарушения допущены _________________________________
__________________________________________________________________
Предложения комиссии _________________________________________
__________________________________________________________________

Подписи:
_______________________________________ ___________________

_______________________________________ ___________________

_______________________________________ ___________________
С актом ознакомлен, один экземпляр получил:
__________________________________________________________________

______________________________________ ___________________

"_____" _________ ____ г.

Приложение N 3
к решению Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 14 июня 2007 г. N 386/37

АКТ N _____

"_____" _______ ___ г. ____________________________
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации
от 25.10.2001 N 136-ФЗ ___________________________________________
__________________________________________________________________
комиссией в составе: _________________________________________

__________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________

__________________________________________________________________
с участием _______________________________________________________
__________________________________________________________________
проведена проверка _______________________________________________

__________________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель, телефон: _______________________________________
При проверке установлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указанные нарушения допущены _________________________________
__________________________________________________________________
Предложения комиссии: ________________________________________
__________________________________________________________________

Подписи:
_______________________________________ ___________________
_______________________________________ ___________________
_______________________________________ ___________________
Один экземпляр акта получил: _________________________________
__________________________________________________________________
"_____" _________ 2007 г.

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________

Муниципальный заказчик - администрация Солнечногорского муниципального района сообщает об отказе от проведения открытых конкурсов:
а) на выбор заказчика выполнения работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Солнечногорского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2007/2008 года;
б) на выполнение подрядных работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Солнечногорского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2007/2008 года, объявленных 29 июня 2007 года в газете Солнечногорского района "Сенеж", на официальном сайте Солнечногорского муниципального района о закупках www.copmae.ru и официальном сайте Московской области о закупках www.gz-mp.ru.

1 2 3 4 5

Оставить комментарий

Заголовок комментария
Ваше имя *
Ваш e-mail
Защита картинкой *